L'héritage du Canada en matière de maintien de la paix dans les Balkans

Force de l'Union européenne en Bosnie-Herzégovine (EUFOR), opération Althea

Les principaux objectifs d'ALTHEA- Appuyer la formation collective et combinée des Forces armées de Bosnie-Herzégovine (AfBiH), en les soutenant dans leur progression vers les normes de l'OTAN

- assurer la dissuasion et maintenir le respect de la responsabilité de remplir le rôle spécifié aux annexes 1A et 2 de l'Accord de Dayton/Paris (Accord-cadre général pour la paix en BiH) ;

- Contribuer à la création d'un environnement sûr et sécuritaire en Bosnie-Herzégovine (Bosnie-Herzégovine), conformément à son mandat, et réaliser les tâches essentielles du Plan de mise en œuvre de la mission du Bureau et du Processus de stabilisation et d'association (PAS).

Le mandat de l'EUFOR Le mandat de l'opération Althea de l'EUFOR est composé de deux parties, exécutive et non exécutive. Le mandat exécutif est confié par le Conseil de sécurité de l'ONU, et la mission de l'EUFOR est ensuite basée sur l'action conjointe du Conseil des affaires étrangères de l'UE (CAF), qui comprend une partie exécutive dérivée du Conseil de sécurité de l'ONU (Soutenir les autorités de la BiH à maintenir un environnement sûr et sécurisé). Il comprend également une partie non exécutive (soutien à la formation collective et combinée de la AfBiH). Cela aide la BiH à devenir un « fournisseur de sécurité » plutôt que un « consommateur de sécurité ». La résolution 1551 du Conseil de sécurité des Nations unies, adoptée à l'unanimité le 9 juillet 2004, a salué l'intention de l'UE de lancer une mission militaire en BiH. La décision de l'UE de lancer ALTHEA fait suite à la décision de l'OTAN de conclure avec succès son opération SFOR.

Elle a été suivie par la résolution 1575 du Conseil de sécurité des Nations unies, adoptée à l'unanimité le 22 novembre 2004, qui autorisait les États membres, agissant par l'intermédiaire ou en coopération avec l'UE, à créer une force multinationale de stabilisation (EUFOR) en tant que successeur légal de la SFOR, sous commandement et contrôle unifiés, qui remplira ses missions en ce qui concerne la mise en œuvre de l'annexe 1-A et de l'annexe 2 de l'accord de Dayton/Paris. L'EUFOR joue le rôle principal de stabilisation de la paix dans le cadre des aspects militaires de l'Accord de paix. La résolution se réjouit également de l'engagement croissant de l'UE en BiH. Le mandat de l'EUFOR a été prorogé par la résolution 1639 (2005) du Conseil de sécurité des Nations unies le 21 novembre 2005.ALTHEA est exécutée en recourant aux moyens et capacités de l'OTAN, sur la base convenue avec l'OTAN (« Berlin Plus »).

En 2012, l'Opération a reconfiguré les Forces armées de la BiH (FA, BiH) et s'est orientée vers le renforcement des capacités et la formation (CB&T). Elle a néanmoins conservé son obligation d'aider les autorités de la BiH à maintenir un environnement sûr et sécuritaire. En 2018, le programme CB&T a été mené à bien, l'AF de BiH ayant atteint l'objectif d'être autonome dans sa formation militaire.EU Objectifs politiquesLa déclaration de Thessalonique de juin 2003 a confirmé que l'avenir des Balkans occidentaux est au sein de l'UE. L'Accord de stabilisation et d'association (ASA) est le cadre de l'intégration européenne de la BIH et est entré en vigueur le 1er juin 2005.

L'UE a adopté une approche globale au sein de la BiH, axée sur la défense et la sécurité, le développement et la diplomatie. L'UE met l'accent sur la réforme des institutions au niveau des États et l'aide à réaliser des progrès économiques.La part de l'EUFOR dans l'approche globale consiste à aider à créer les conditions nécessaires à la réalisation de l'objectif politique à long terme d'une BiH stable, viable, pacifique et multiethnique, de coopérer pacifiquement avec ses voisins et de manière irréversible sur la voie de l'adhésion à l'UE. L'opération renforce l'approche globale de l'UE à l'égard de la BiH et soutient les progrès de la BiH vers l'intégration de l'UE par ses propres efforts. L'opération s'inscrit dans le cadre de la mission globale de la Politique européenne de sécurité et de défense (PSED) en BiH et d'une présence étroitement coordonnée de l'UE en BiH. Le représentant spécial de l'UE promeut la coordination politique globale de l'UE en BiH. Les commandants de l'UE coordonnent étroitement avec le RSSU en BiH en vue d'assurer la cohérence de l'opération militaire de l'UE dans le contexte plus large des activités de l'UE en BiH.

La médaille est circulaire, de couleur argentée, de 35 mm de diamètre et porte à l'avers l'emblème de l'UE, qui consiste en un cercle de 12 étoiles. Au revers apparaît sur trois lignes, l'inscription latine « PRO PACE UNUM ». L'Union européenne (UE) a créé cette médaille le 1er janvier 2003 pour reconnaître les personnes qui participent aux opérations de gestion de crise dirigées par l'UE. Décerné au personnel militaire et civil ayant servi pendant 30 jours consécutifs soit dans la zone d'opérations d'une opération désignée de gestion de crise dirigée par l'UE, soit dans un quartier général de l'UE à des postes désignés à l'appui direct de telles opérations. La médaille est toujours décernée avec une barre pour indiquer la mission pour laquelle elle a été décernée.

La Médaille doit toujours être délivrée avec une barre représentant une mission particulière :

• MPUE pour son service au sein de la mission de police de l'UE en Bosnie à compter du 1er janvier 2003. Six policiers canadiens ont reçu cette médaille : cinq de la Gendarmerie royale du Canada et un du Service de police de la Communauté urbaine de Montréal.
• ARTEMIS pour service dans le cadre de l'opération militaire européenne en République démocratique du Congo (RDC) entre le 12 juin et le 1er septembre 2003. Les FC ont envoyé deux CC-130 Hercules avec du personnel de soutien à l'été 2003 pour aider cette mission en assurant le transport aérien d'Entebbe (Ouganda) à Bunia en RDC sous le nom d'opération canadienne CARAVAN. 53 membres des FC ont reçu cette barre.
• CONCORDIA pour son service dans le cadre de l'opération militaire de l'UE dans l'ex-République yougoslave de Macédoine entre le 31 mars et le 15 décembre 2003. Les FC avaient un officier d'état-major, le lieutenant-colonel J.M.R. Moreau, dans la mission qui portait le nom d'opération canadienne FUSION et quatre autres officiers occupaient des postes au QG.
• PROXIMA pour service au sein de la mission de police de l'Union européenne dans l'ex-République yougoslave de Macédoine à compter du 15 décembre 2003 (aucun bénéficiaire canadien à ce jour).
• ALTHEA pour service au sein de la Force de l'Union européenne (EUFOR) en Bosnie-Herzégovine du 2 décembre 2004 au 31 mai 2007. L'opération BOREAS a été la contribution des FC à cette opération. Environ 70 membres des FC ont reçu cette barre à chaque rotation.

‍

‍